【国防教育月】《中华人民共和国人民防空法》
信息泉源：新华社 宣布日期：2024-09-03 15:24:17
中华人民共和国人民防空法
�。�1996年10月29日第八届天下人民代表大会常务委员会第二十二次聚会通过 1996年10月29日中华人民共和国主席令第78号宣布 自1997年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 防护重点
第三章 人民防空工程
第四章 通讯和警报
第五章 疏 散
第六章 群众防空组织
第七章 人民防空教育
第八章 执法责任
第九章 附 则
第一章 总则
第一条 为了有用地组织人民防空，�；と嗣竦纳凸ひ登寰�，包管社会主义现代化建设的顺遂举行，制订本法。
第二条 人民防空是国防的组成部分。国家凭证国防需要，发动和组织群众接纳防护步伐，提防和减轻空袭危害。
人民防空实验恒久准备、重点建设、平战团结的目的，贯彻与经济建设协调生长、与都会建设相团结的原则。
第三条 县级以上人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会生长妄想。
第四条 人民防空经费由国家和社会配合肩负。
中央肩负的人民防空经费，列入中央预算；县级以上地方各级人民政府肩负的人民防空经费，列入地方各级预算。
有关单位应当凭证国家划定肩负人民防空用度。
第五条 国家对人民防空设施建设凭证有关划定给予优惠。
国家勉励、支持企业事业组织、社会整体和小我私家，通过多种途径，投资举行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用治理，收益归投资者所有。
第六条 国务院、中央军事委员会向导天下的人民防空事情。
雄师区凭证国务院、中央军事委员会的授权向导本区域的人民防空事情。
县级以上地方各级人民政府和同级军事机关向导本行政区域的人民防空事情。
第七条 国家人民防空主管部分治理天下的人民防空事情。
雄师区人民防空主管部分治理本区域的人民防空事情。
县级以上地方各级人民政府人民防空主管部分治理本行政区域的人民防空事情。
中央国家机关人民防空主管部分治理中央国家机关的人民防空事情。
人民防空主管部分的设置、职责和使命，由国务院、中央军事委员会划定。
县级以上人民政府的妄想、妄想、建设等有关部分在各自的职责规模内认真有关的人民防空事情。
第八条 一切组织和小我私家都有获得人民防空�；さ娜�，都必需依法推行人民防空的义务。
第九条 国家�；と嗣穹揽丈枋┎皇芩鸷�。榨取任何组织或者小我私家破损、侵占人民防空设施。
第十条 县级以上人民政府和军事机关对在人民防空事情中做出显著效果的组织或者小我私家，给予奖励。
第二章 防护重点
第十一条 都会是人民防空的重点。国家对都会实验分类防护。
都会的防护种别、防护标准，由国务院、中央军事委员会划定。
第十二条 都会人民政府应当制订防空袭计划及实验妄想，须要时可以组织演习。
第十三条 都会人民政府应当制订人民防空工程建设妄想，并纳入都会总体妄想。
第十四条 都会的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应当兼顾人民防空需要。
第十五条 为战时储备粮食、医药、油料和其他必需物资的工程，应当建在地下或者其他隐藏所在。
第十六条 对主要的经济目的，有关部分必需接纳有用防护步伐，并制订应急抢险抢修计划。
前款所称主要的经济目的，包括主要的工矿企业、科研基地、交通枢纽、通讯枢纽、桥梁、水库、客栈、电站等。
第十七条 人民防空主管部分应当遵照划定对都会和经济目的的人民防空建设举行监视检查。被检查单位应当如实提供情形和须要的资料。
第三章 人民防空工程
第十八条 人民防空工程包括为包管战时职员与物资遮蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护修建，以及团结地面修建修建的战时可用于防空的地下室。
第十九条 国家对人民防空工程建设，凭证差别的防护要求，实验分类指导。
国家凭证国防建设的需要，团结都会建设和经济生长水平，制订人民防空工程建设妄想。
第二十条 建设人民防空工程，应当在包管战时使用效能的条件下，有利于平时的经济建设、群众的生爆发涯和工程的开发使用。
第二十一条 人民防空指挥工程、公用的职员遮蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部分认真组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部分认真组织修建。
有关单位认真修建本单位的职员与物资遮蔽工程。
第二十二条 都会新建民用修建，凭证国家有关划定修建战时可用于防空的地下室。
第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必需切合国家划定的防护标准和质量标准。
人民防空工程专用装备的定型、生产必需切合国家划定的标准。
第二十四条 县级以上人民政府有关部分对人民防空工程所需的建设用地应当依法予以包管；对人民防空工程毗连都会的蹊径、供电、供热、供水、排水、通讯等系统的设施建设，应当提供须要的条件。
第二十五条 人民防空主管部分对人民防空工程的维护治理举行监视检查。
公用的人民防空工程的维护治理由人民防空主管部分认真。
有关单位应当凭证国家划定对已经修建或者使用的人民防空工程举行维护治理，使其坚持优异使用状态。
第二十六条 国家勉励平时使用人民防空工程为经济建设和人民生涯服务。平时使用人民防空工程，不得影响其防空效能。
第二十七条 任何组织或者小我私家不得举行影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业，不得向人民防空工程内排入废水、废气和倾倒放弃物，不得在人民防空工程内生产、贮存爆炸、剧毒、易燃、放射性和侵蚀性物品。
第二十八条 任何组织或者小我私家不得私自拆除本法第二十一条划定的人民防空工程；确需拆除的，必需报经人民防空主管部分批准，并由拆除单位认真补建或者赔偿。
第四章 通讯和警报
第二十九条 国家包管人民防空通讯、警报的流通，以迅速准确地转达、发放防空警报信号，有用地组织、指挥人民防空。
第三十条 国家人民防空主管部分认真制订天下的人民防空通讯、警报建设妄想，组织天下的人民防空通讯、警报网的建设和治理。
县级以上地方各级人民政府人民防空主管部分认真制订本行政区域的人民防空通讯、警报建设妄想，组织本行政区域人民防空通讯、警报网的建设和治理。
第三十一条 邮电部分、军队通讯部分和人民防空主管部分应当凭证国家划定的使命和人民防空通讯、警报建设妄想，对人民防空通讯实验包管。
第三十二条 人民防空主管部分建设通讯、警报网所需的电路、频率，邮电部分、军队通讯部分、无线电治理机构应当予以包管；装置人民防空通讯、警报设施，有关单位或者小我私家应当提供利条子件，不得阻挠。
国家用于人民防空通讯的专用频率和防空警报音响信号，任何组织或者小我私家不得占用、混同。
第三十三条 通讯、广播、电视系统，战时必需优先转达、发放防空警报信号。
第三十四条 军队有关部分应当向人民防空主管部分转达空中情报，协助训练有关专业职员。
第三十五条 人民防空通讯、警报设施必需坚持优异使用状态。
设置在有关单位的人民防空警报设施，由其所在单位维护治理，不得私自拆除。
县级以上地方各级人民政府凭证需要可以组织试鸣防空警报；并在试鸣的五日以前宣布通告。
第三十六条 人民防空通讯、警报设施平时应当为抢险救灾服务。
第五章 疏散
第三十七条 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。
人民防空疏散必需凭证国家宣布的下令实验，任何组织不得私自行动。
第三十八条 都会人民防空疏散妄想，由县级以上人民政府凭证需要组织有关部分制订。
预定的疏散地区，在本行政区域内的，由本级人民政府确定；跨越本行政区域的，由上一级人民政府确定。
第三十九条 县级以上人民政府应当组织有关部分和单位，做好都会疏散生齿安顿和物资储运、供应的准备事情。
第四十条 农村生齿在有须要疏散时，由外地人民政府凭证就近的原则组织实验。
第六章 群众防空组织
第四十一条 县级以上地方各级人民政府应当凭证人民防空的需要，组织有关部分建设群众防空组织。
群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、包管通讯联络、抢救职员和抢运物资、维护社会治安等使命，平时应当协助防汛、防震等部分担负抢险救灾使命。
第四十二条 群众防空组织由下列部分认真组建：
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红十字会组织依法举行救护事情。
第四十三条 群众防空组织所需装备、器材和经费由人民防空主管部分和组建单位提供。
第四十四条 群众防空组织应当凭证人民防空主管部分制订的训练纲要和训练妄想举行专业训练。
第七章 人民防空教育
第四十五条 国家开展人民防空教育，使公民增强国防看法，掌握人民防空的基本知识和手艺。
第四十六条 国家人民防空主管部分认真组织制订人民防空教育妄想，划定教育内容。
在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部分和人民防空主管部分组织实验。
国家机关、社会整体、企业事业组织职员的人民防空教育，由所在单位组织实验；其他职员的人民防空教育，由城乡下层人民政府组织实验。
第四十七条 新闻、出书、广播、影戏、电视、文化等有关部分应当协助开展人民防空教育。
第八章 执法责任
第四十八条 都会新建民用修建，违反国家有关划定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部分对当事人给予忠言，并责令限期修建，可以并处十万元以下的� ？�。
第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部分对当事人给予忠言，并责令限期纠正违法行为，可以对小我私家并处五千元以下的� ？睢⒍缘ノ徊⒋σ煌蛟廖逋蛟姆 ？�；造成损失的，应当依法赔偿损失：
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第五十条 违反本规则定，居心损坏人民防空设施或者在人民防空工程内生产、贮存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，尚不组成犯法的，遵照治安治理处分条例的有关划定处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
第五十一条 人民防空主管部分的事情职员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为组成犯法的，依法追究刑事责任；尚不组成犯法的，依法给予行政处分。
第九章 附则
第五十二条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以凭证本法制订实验步伐。
第五十三条 本法自１９９７年１月１日起施行。
